进入21世纪，人类社会在取得巨大物质财富的同时，付出了沉重的环境代价。伴随着全球人口的增加，经济与社会发展对资源、能源的需求不断增长，而地球所拥有的资源却是有限的，环境承载力也是有限的，如果继续沿用传统的生产方式，资源将难以为继，地球将不堪重负，我们居住的环境也将面临更大的威胁。因此必须转变不可持续的生产方式，依靠科技进步，节约和有效利用资源，发展循环经济，建设循环型社会，实现可持续发展是当前社会发展的必然趋势。
2005年国务院提出的“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”，这是落实科学发展观，促进节能减排工作的开展，依据发展循环经济工作，走可持续性发展道路的要求。为进一步贯彻此要求，2007年6月6日商务部、建设部等六部委联合下发《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，《通知》规定为了提高散装水泥的使用率，保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、实现资源综合利用、促进文明施工，从2007年9月1日起全国各大城市分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆的工作。从国家政策的发布我们不难看出，预拌砂浆的推广不仅符合可持续发展战略观，而且是将可持续发展战略落到实处的具体体现。
从宏观层面来说，可持续发展观包含两个层面的意思：一是保护生态环境；二是发展循环经济（循环经济的根本就是保护日益稀缺的环境资源，提高资源的配置效率）。其中保护生态环境是基础，发展循环经济是核心。
从微观层面来说，一方面推广应用预拌砂浆，有利于减轻环境负荷，促进生态平衡；另一方面推广应用预拌砂浆有利于节约资源、实现资源的优化配置是促进循环经济的重要手段。
一、预拌砂浆的推广满足环境生态可持续发展需要。
据了解，使用预拌砂浆，施工现场可减少干散砂石、水泥现场用量的90％以上，减少筛选黄砂、水泥搬运、拆包、搅拌时的粉尘排量。禁止现场搅拌水泥砂浆，将大大减少城市粉尘污染，改善大气环境。
二、预拌砂浆的推广满足节约资源可持续发展需要。
据测算，预拌砂浆与现场自拌砂浆相比，每生产一吨可节约水泥43千克、石灰34千克、砂50千克，利用粉煤灰85千克(按平均值计算)。按水泥和石灰生产的能耗计算，可节约标煤17.5千克、减少二氧化碳排放115千克(包括石灰石分解所产生的二氧化碳)，如扣除烘干砂所需能耗8.5千克标煤，仍然可节煤9千克、减少二氧化碳排放90千克。
三、预拌砂浆的推广满足清洁生产、文明施工可持续发展需要。
使用预拌砂浆，只有砂浆运输车进入施工现场，从根本上解决了由于水泥、砂石运输车辆较多造成的交通阻塞、沿途抛洒和现场作业人员劳动保护措施较差、直接影响身体健康等问题，体现了“以人为本”的理念。另外，还降低了砂浆搅拌机露天作业噪音和人工现场拌和的噪音，有利于文明施工管理。
推广预拌砂浆是把可持续发展战略观落到实处的具体体现，具有重大的现实和历史意义，是为子孙后代谋福利，功在当代，利在千秋的事业，为此，各方要努力配合，积极做好预拌砂浆的推广工作,笔者认为可以从以下各方面着手：
一、对于主管部门而言
1、坚持政策导向，加强宣传工作是必要条件
发展预拌砂浆在促进节能减排，经济、社会等方面效益十分显著，尤其是对保护环境、资源节约的贡献，它是一项有利于民族长远发展的大事。有了这样一个崇高目标，经过宣传、实践，使人们认识到了发展预拌砂浆的重要意义，才能引领人们发展预拌砂浆，禁止现场搅拌，节约我们有限的资源，保护我们赖以生存的自然生态环境。
2、加强对市场的监管
建立和完善符合当地实际情况的公平、公正、公开、合理的的砂浆价格体系和规范的营销规章，不搞恶性竞争或价格垄断。通过规范每一个企业的市场行为，保证砂浆市场价格的合理性和稳定性，促进砂浆企业良性发展。鼓励和表彰先进，并加大力度，惩处或限制那些偷工减料，违法、违规经营，扰乱市场的不法企业的经营活动。对长期管理水平低下或质量管理严重失控的企业，应建议政府主管部门采取必要手段使其停产。
3、严把市场准入，淘汰高能耗落后产能
提高行业准入门槛，制定发布行业准入条件。此外，要尽快建立和完善落后产能退出机制，通过淘汰落后为先进产能腾出市场空间，尽量让产销达到平衡，避免重复生产，浪费资源。
4、制定相关政策法规
主管部门要制定相关政策法规，规范市场和企业，使预拌砂浆市场朝着健康有序的方向发展。
二、对于企业而言
1、加快推进科技进步
预拌砂浆企业如何实现可持续发展，不在社会、经济高速发展中落伍、掉队，其中很重要的一点就是要充分发展科技创新，来实现产品创新、体制创新、技术创新和管理创新，从而全面提高企业的科技含量和核心竞争力。
2、由粗放型经营向集约型转变
企业要从高消耗、高能耗、高污染的粗放型经营模式中解放出来，走一条重视科技，重视人才，降低成本和消耗，以保护环境为主的集约化经营道路。
3、进行资产合并重组，实现资源的优化配置，做大做强、做专做精
企业应该通过扩容、并购、合股、托管、承租等形式，进行资产重组，提高产业集中度。市场竞争，优胜劣汰已成大势所趋。为此，有条件的混凝土企业应在巩固主业的基础上努力实施经营结构调整。围绕产业链，发展生产新型环保节能等符合国家产业导向的产品；并根据企业自身的条件，逐步向其它产业或领域渗透。
4、行业自律，共同发展
在行业自律、市场整合过程中，强势企业应站在全行业发展的高度，重视和考虑中小企业和新上马企业的投资回报问题，可通过行业协会这一平台，加强各有关企业深入、广泛的交流和沟通，探索联合、共建，双赢、多赢的发展途径，促进行业健康、稳定、可持续发展。
预拌砂浆的推广使用是绿色的、是科学的、是以人为本的。是践行国家可持续发展战略的重要手段，是将国家可持续发展战略落到实处的具体体现。所以，预拌砂浆的推广要始终坚持走可持续发展道路，促进保护环境和发展经济的平衡发展，推动我国的建筑行业朝着绿色的方向发展。
